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时间唱拢仕:2014-10-10 来源拔:黄冈市人民检察院 访问量缔抗:

 

  图为湖北省人大调研黄冈检察机关诉讼监督“四化”建设工作

  本网讯(通讯员 汪辉 黄继忠)日前迪,在黄冈市检察院牵头该市公安阀、法院和司法行政机关召开的规范和加强诉讼监督工作联席会议上入扔,该市公安局分管法制工作的副局长感叹店磐茫:“检察机关的诉讼监督非常到位撂记、一针见血肯献技,点准了穴位灌,戳中了痛处叫屋蕊,我们既是被监督者屁肚橇,也是受益者尸噶,对检察机关的监督心服口服奈光。”今年上半年道蛾飞,黄冈市检察院从一份涉嫌违法的减刑裁定书入手啥飞侵,启动诉讼监督程序禽南,深挖违法减刑背后的职务犯罪刺乔,一案查办2名公安民警漂配、1名法院工作人员职务犯罪案件攫拍块,9月那四茧,该市检察院又立案侦查市司法局2名司法干警涉嫌职务犯罪案件疚。一起普通的诉讼违法案件带出了背后数起职务犯罪案件蒲盛顿,充分体现了该市检察机关在诉讼监督工作中敢于监督储缝、善于监督樊乳,突显出监督的刚性效果贺侮。据了解佳外洞,近年来娶噶填,黄冈市院遵循省检察院诉讼监督工作“制度化班踌杰、规范化抬、程序化吝獭揣、体系化”的工作思路充,不断规范和加强诉讼监督工作钨俏宋,诉讼监督真正成为了“主业”和“硬任务”伴挖氨。 

  在黄冈九瞬,以观念大转变谷嫂蛾、作风大改进壳侍鞍、精神大提振推动业绩大提升茧,是近两年该市检察工作一年一个台阶大踏步前进的制胜法宝面豆。规范执法是这样平普,整合“三项预防”职能是这样伐,诉讼监督工作也是这样撑。该市检察院严格按照省院部署骗光频,深入推进诉讼监督“四化”检吻甜,不仅实现了三大诉讼监督齐头并进火呐,还推动了整个检察工作的健康良性发展鳖单。 

  工作思路更明祁毁。“开展好诉讼监督工作的关键就是不折不扣落实好省院诉讼监督‘四化’的要求棋坟据,诉讼监督‘四化’契合法治精神固、符合改革要求匣杜捅,是省院强化法律监督工作的创新举措蒙彭救,对全面加强诉讼监督工作具有方向性泉、原则性痕坪、框架性抚拔、前瞻性的指导意义忿船侯,我们务必吃透精神实质歌倘。”市检察院检察长冯新华掷地有声地说杆隋。他主持研究小组瑰穷,带头抓诉讼监督“四化”理论与应用的研究笆,集中攻关省院立项的年度重点课题诉讼监督“四化”沸缆,形成近万字的研究成果参加第六届检察发展论坛研讨赎堑。在检察长的带动下羡浇脱,干警们反复研读省院文件和资料窍,深入讨论幻,主动走进监督对象和群众中间开展调研座谈彩逢,大家对诉讼监督“四化”的现实背景和具体要求有了更清晰的认识浚婚,诉讼监督工作必须走制度化敬闺虽、规范化苍媒袍、程序化兢旱、体系化之路的理念深植于全体干警心中烂。 

  工作格局更新隆罐。近两年筐婪,黄冈市检察院按照诉讼监督‘四化’的要求封桃黑,在构建诉讼监督工作格局上不遗余力东豁糜,狠下功夫铂茹净。为突出诉讼监督职能瓶,市院党组在机构和人员上都作了大量的倾斜娥畴挪,积极争取增设了审查批捕处糠、刑事审判监督处慰、案件管理办公室等5个机构编制判,实现了案件办理与案件管理吵、诉讼职能与诉讼监督职能的适当分离忱,并调整充实10余名业务骨干到诉讼监督岗位矛集夸,增强监督工作力量谢容啡。有良好的基础作保障攘滦恕,该市刑事截、民事搅剔、行政三大诉讼监督工作已形成均衡发展的良好工作格局市稗祭。在侦查活动监督上喀射镐,变过去的“坐堂办案”搬、就证据审查证据为主动出击句死抡、主动监督阮,通过每年对公安派出所办理刑事案件情况袭、公安机关“另案处理”案件情况霞斗、公安机关冻结扣押涉案款物和采取强制措施情况进行专项监督检查稗,使侦查监督的针对性更强诺,1-9月洗戒社,已向侦查机关提出侦查活动违法纠正意见282件次订,侦查机关都已纠正;充分运用已运转成熟的政府主导咀、检察机关具体负责的“两法衔接”工作格局半,监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件123人纹舷蔫,同比增长138.20%;在刑事审判监督上拓,坚持“两手抓棱烁、两手硬帛鞭、两手协调”骏,既对诉讼违法活动实行同步监督胳癌,又加强对程序违法烫串、裁判畸轻畸重刑事案件的抗诉其硷雄,1-9月答校,纠正刑事审判活动违法147件次舒汲酶,同比上升167.27%烧娥策,同时保持刑事抗诉案件数量和质量逐年稳步上升;在刑罚执行和监管活动监督上傅,检察机关与监管场所信息联网没础迹、监控联网平台得到充分运用书渐,形成对监管腾讯分分彩单双计划活动和被监管人员行为的无缝监督巫卫洽,1-9月崎当,纠正刑罚执行和监管活动违法情形239件次罚哇,同比上升44.85%;在民事和行政诉讼监督上骗,以检察工作一体化为基椿畲霞臁,构建起全新的以抗诉为中心龄紊点、多种监督方式综合运用的多元化监督格局和市县两级院各有侧重赫检、各负其责霸频、密切配合的立体化监督格局凡憨稼,民事行政诉讼监督工作中的“倒三角”情况得以较好解决隋蛔。 

  工作机制更实赶。黄冈市检察院着眼于提升诉讼监督整体效能馁,建立起一整套完备的内外部诉讼监督工作机制辖。在政法机关之间奠息,积极遵循侦查冀默、审判试、监管活动规律和特点氮,尊重侦查机关洪、审判机关第黑床、司法行政机关的工作和意见念筐,注重处理好监督与支持酵铝诚、监督与配合欺谱、监督与制约的关系惋拾梢,确保联席会议餐茂解、检察长列席审委会喊、检察机关量刑建议与审判机关量刑规范化衔接达、案件数据信息情况通报等机制制度落实到位沽,全市检察长就刑事案件共列席同级人民法院审委会67件次蔑,以当场发表意见的方式同步监督抗诉案件6件彩颁没,都获成功漂。该市中级法院分管刑事审判工作的副院长在规范和加强诉讼监督工作联席会议上表示陶小:“我们与检察机关之间有良好的沟通平台兰守哩,使我们对诉讼监督更加理解居其,更加愿意主动接受监督伸蔬,通过监督来检验我们审判工作水平剔赎。”今年8月禽,市检察院牵头召开市公疲碳拴、检毖胯、法兔、司联席会议研究办理未成年人刑事案件工作中协调配合机制建设问题篡紊腔,出台的《会议纪要》被省院未检部门转发芹。在检察机关内部猾绦速,相关业务部门都积极给予诉讼监督部门在查办案件中实质性配合箱卉,诉讼监督部门同步及时将监督事项干、调查处理结果及时向有关业务部门通报巾纽,变各部门的分散监督为联合监督链翁驼,形成协调高效的监督合力镐息冯。今年某吾吩,该市检察机关在监管活动中查办3名司法人员职务犯罪案件就是将诉讼监督和执法办案紧密结合所取得的成功范例奔花盘。 

  工作成效更好茶票陡。“黄冈市检察机关真正把功夫下在了监督上列联锰,做到了敢于监督分筐、善于监督械,可以说是成绩斐然!”今年7月贡瘦栓,高检院组织的人大代表视察组视察黄冈市检察工作时痞,看到一组组诉讼监督数据和实例后嫡鼓,人大代表对黄冈市检察机关的诉讼监督工作点头称赞疵。推进诉讼监督“四化”以来材瑞,黄冈市检察机关诉讼监督工作不断规范发展财缄、健康发展仟毛、良性发展添叭,立案和侦查活动监督泌卸爸、民事诉讼监督拴、刑罚执行和监管活动监督等都在当年全省考评中位列优秀垮湿适。今年籍刚,该市诉讼监督工作继续保持良好发展态势缅汰,1-9月秸樊怕,共监督立案154件199人添巧,监督撤案122件;纠正漏捕144人檄凄,纠正漏诉173人读。提出刑事抗诉28件患碗,法院已审结10件粒奔团,改判6件身救。书面纠正减刑络漏太、假释屋呜、暂予监外执行不当45件次肆,书面纠正监外执行履职不当189件次梁首侯。依法提请民事抗诉22件泥,提出再审检察建议9件;对民事审判喉、执行活动监督并发出检察建议101份;支持起诉14件价合铜,息诉18件粉恃。提请行政抗诉7件叙胸冈,提出抗诉2件;对行政审判抚、执行活动监督并发出检察建议68份稀桑。 

作者淀:汪辉 黄继忠

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