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时间美:2014-10-10 来源凑殊石:黄冈市人民检察院 访问量富芬袄:

 

  图为湖北省人大调研黄冈检察机关诉讼监督“四化”建设工作

  本网讯(通讯员 汪辉 黄继忠)日前埃,在黄冈市检察院牵头该市公安架、法院和司法行政机关召开的规范和加强诉讼监督工作联席会议上蓝标,该市公安局分管法制工作的副局长感叹矢柏檬:“检察机关的诉讼监督非常到位昆、一针见血酸昆,点准了穴位奴钩乔,戳中了痛处礁,我们既是被监督者斯赊钦,也是受益者弘哭第,对检察机关的监督心服口服固梗。”今年上半年羡浅妹,黄冈市检察院从一份涉嫌违法的减刑裁定书入手踌凭熟,启动诉讼监督程序狙匹昆,深挖违极速快3哪里下载地址法减刑背后的职务犯罪夯,一案查办2名公安民警事柬存、1名法院工作人员职务犯罪案件村,9月扛,该市检察院又立案侦查市司法局2名司法干警涉嫌职务犯罪案件皋贺辛。一起普通的诉讼违法案件带出了背后数起职务犯罪案件稻,充分体现了该市检察机关在诉讼监督工作中敢于监督擞排任、善于监督案锯始,突显出监督的刚性效果哨氯。据了解旅袖,近年来竣猾蜂,黄冈市院遵循省检察院诉讼监督工作“制度化嘎、规范化开熄蓝、程序化虚请、体系化”的工作思路冒譬,不断规范和加强诉讼监督工作咎犀陡,诉讼监督真正成为了“主业”和“硬任务”菲。 

  在黄冈吐,以观念大转变媒、作风大改进比、精神大提振推动业绩大提升泰,是近两年该市检察工作一年一个台阶大踏步前进的制胜法宝顶恋崇。规范执法是这样叼,整合“三项预防”职能是这样帘蹈墙,诉讼监督工作也是这样弗肥驮。该市检察院严格按照省院部署虹,深入推进诉讼监督“四化”彩普删,不仅实现了三大诉讼监督齐头并进凳骏涉,还推动了整个检察工作的健康良性发展蓬寺。 

  工作思路更明断拜。“开展好诉讼监督工作的关键就是不折不扣落实好省院诉讼监督‘四化’的要求桔,诉讼监督‘四化’契合法治精神举、符合改革要求摩,是省院强化法律监督工作的创新举措活坊,对全面加强诉讼监督工作具有方向性损、原则性苹窃飘、框架性绿、前瞻性的指导意义配匆,我们务必吃透精神实质培奇继。”市检察院检察长冯新华掷地有声地说兑。他主持研究小组偶,带头抓诉讼监督“四化”理论与应用的研究玩,集中攻关省院立项的年度重点课题诉讼监督“四化”筋,形成近万字的研究成果参加第六届检察发展论坛研讨蹋。在检察长的带动下色,干警们反复研读省院文件和资料晾,深入讨论问瞎话,主动走进监督对象和群众中间开展调研座谈娠悸鼻,大家对诉讼监督“四化”的现实背景和具体要求有了更清晰的认识吝巧,诉讼监督工作必须走制度化赔戮、规范化渺懦摊、程序化眉对昂、体系化之路的理念深植于全体干警心中窍臂。 

  工作格局更新伙掳。近两年呈,黄冈市检察院按照诉讼监督‘四化’的要求宫魏,在构建诉讼监督工作格局上不遗余力透儡,狠下功夫颁表膝。为突出诉讼监督职能驶,市院党组在机构和人员上都作了大量的倾斜浑,积极争取增设了审查批捕处喀、刑事审判监督处冲绦、案件管理办公室等5个机构编制釜,实现了案件办理与案件管理晚钙、诉讼职能与诉讼监督职能的适当分离茹茄哄,并调整充实10余名业务骨干到诉讼监督岗位钩虹矗,增强监督工作力量赎。有良好的基础作保障奢,该市刑事吉、民事闭蓄辈、行政三大诉讼监督工作已形成均衡发展的良好工作格局霖瑞。在侦查活动监督上白颅,变过去的“坐堂办案”垛霓饰、就证据审查证据为主动出击骗改、主动监督施颈,通过每年对公安派出所办理刑事案件情况掸磕匿、公安机关“另案处理”案件情况蚀残口、公安机关冻结扣押涉案款物和采取强制措施情况进行专项监督检查逢胚,使侦查监督的针对性更强锯竟茸,1-9月品,已向侦查机关提出侦查活动违法纠正意见282件次搅蹋,侦查机关都已纠正;充分运用已运转成熟的政府主导甜炊、检察机关具体负责的“两法衔接”工作格局靠急愤,监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件123人柏舒创,同比增长138.20%;在刑事审判监督上搭缕,坚持“两手抓送飘、两手硬棘干搔、两手协调”吉亭旦,既对诉讼违法活动实行同步监督桓,又加强对程序违法驳瘁、裁判畸轻畸重刑事案件的抗诉撤善,1-9月洞碴,纠正刑事审判活动违法147件次居稼,同比上升167.27%爆扫憨,同时保持刑事抗诉案件数量和质量逐年稳步上升;在刑罚执行和监管活动监督上藏,检察机关与监管场所信息联网荆扁舒、监控联网平台得到充分运用实螺,形成对监管活动和被监管人员行为的无缝监督纳毁,1-9月刀,纠正刑罚执行和监管活动违法情形239件次回跨,同比上升44.85%;在民事和行政诉讼监督上心,以检察工作一体化为基垂绾痢,构建起全新的以抗诉为中心观羌嘉、多种监督方式综合运用的多元化监督格局和市县两级院各有侧重碎沏勤、各负其责测、密切配合的立体化监督格局形,民事行政诉讼监督工作中的“倒三角”情况得以较好解决顾僻归。 

  工作机制更实武抡。黄冈市检察院着眼于提升诉讼监督整体效能努寺慨,建立起一整套完备的内外部诉讼监督工作机制萌。在政法机关之间寸很狗,积极遵循侦查静抡祈、审判戚赏、监管活动规律和特点芜,尊重侦查机关陇浮、审判机关场瘦、司法行政机关的工作和意见钩碾,注重处理好监督与支持健舞、监督与配合碳掣彼、监督与制约的关系缓叼,确保联席会议奇剩、检察长列席审委会妒谈评、检察机关量刑建议与审判机关量刑规范化衔接抡、案件数据信息情况通报等机制制度落实到位泄,全市检察长就刑事案件共列席同级人民法院审委会67件次霸,以当场发表意见的方式同步监督抗诉案件6件溜僳,都获成功汞沧戎。该市中级法院分管刑事审判工作的副院长在规范和加强诉讼监督工作联席会议上表示霉潭熊:“我们与检察机关之间有良好的沟通平台零,使我们对诉讼监督更加理解橙,更加愿意主动接受监督德浇儡,通过监督来检验我们审判工作水平死澜。”今年8月劝辣熊,市检察院牵头召开市公丛趟点、检帝息、法偏、司联席会议研究办理未成年人刑事案件工作中协调配合机制建设问题莲头亲,出台的《会议纪要》被省院未检部门转发胚。在检察机关内部捌搽,相关业务部门都积极给予诉讼监督部门在查办案件中实质性配合盼,诉讼监督部门同步及时将监督事项面港薯、调查处理结果及时向有关业务部门通报溯盲,变各部门的分散监督为联合监督玲,形成协调高效的监督合力盟。今年壬逢,该市检察机关在监管活动中查办3名司法人员职务犯罪案件就是将诉讼监督和执法办案紧密结合所取得的成功范例栓。 

  工作成效更好舰处驰。“黄冈市检察机关真正把功夫下在了监督上郎虽,做到了敢于监督坦维、善于监督卵领,可以说是成绩斐然!”今年7月撇,高检院组织的人大代表视察组视察黄冈市检察工作时艾,看到一组组诉讼监督数据和实例后伶,人大代表对黄冈市检察机关的诉讼监督工作点头称赞练。推进诉讼监督“四化”以来及金该,黄冈市检察机关诉讼监督工作不断规范发展凌、健康发展搓、良性发展欧,立案和侦查活动监督幸雄、民事诉讼监督蕉遍、刑罚执行和监管活动监督等都在当年全省考评中位列优秀外轻。今年囤悼馅,该市诉讼监督工作继续保持良好发展态势铺,1-9月豁,共监督立案154件199人圣浩,监督撤案122件;纠正漏捕144人德砍,纠正漏诉173人但。提出刑事抗诉28件莽狭,法院已审结10件恋,改判6件纽。书面纠正减刑词钵、假释店、暂予监外执行不当45件次绵赦敞,书面纠正监外执行履职不当189件次姆炭。依法提请民事抗诉22件函幻,提出再审检察建议9件;对民事审判剃、执行活动监督并发出检察建议101份;支持起诉14件浆庆固,息诉18件沛澜。提请行政抗诉7件捷,提出抗诉2件;对行政审判霓凸、执行活动监督并发出检察建议68份分碍。 

作者酿:汪辉 黄继忠

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